大象新闻记者 吴战通 通讯员 赵炜方
12月12日，在济源市五龙口卫生院住院的郭大伯刚刚做完CT检查。
“我这脑血管病经常住院，原来卫生院没有CT设备，我们还要被送到人民医院进行检查，现在在卫生院就能检查，方便多了。”郭大伯说。
在推进紧密型医共体建设的过程中，济源示范区将医疗帮扶作为重中之重，强化医疗健康集团牵头医院对基层医疗人才、设备、技术以及管理的帮扶，切实将病人留在基层。“在卫生院检查，由市人民医院影像中心出诊断报告，真正是‘基层检查、上级诊断’模式。”济源市五龙口卫生院院长乔宝剑告诉记者。
近年来，济源示范区以推进紧密型医共体建设为抓手，探索形成“坚持一个机制，打造一个平台，突出三个融合，推进六个统一，实现三方面效果”的“11363”发展模式。
工作中，济源示范区坚持高位推动，高规格成立示范区紧密型医共体建设管理委员会，示范区党工委、管委会领导对医共体实质建设亲自部署，关键环节强化协调，落实情况重点督察，保障紧密型医共体建设有效推进。
济源示范区进一步打造互联互通平台，总投资5420万元实施紧密型医共体信息化平台建设，构建上联省市、下联镇村的诊疗服务体系，推进医疗资源信息共享、医疗业务上下联动，形成“一平台、一张网、一朵云、一体化”格局。
济源示范区坚持将医疗、预防、康养、救治相结合，向两个医疗健康集团派驻18名业务专员，指导疾病预防、妇幼保健、中医治未病体系建设。投资530万元建设智慧医养中心，构建“横到边、竖到底”管理网络，为老年人配备完善互联网医疗设备设施，提供“一键呼叫、马上到达”的医养结合服务。推进优质医疗资源向基层延伸，派驻103名医务人员到12个卫生院工作，帮助镇卫生院建立特色专科16个、开展新技术新业务项目34项，捐赠心电监护仪、超声、CT等价值2000万元的医疗设备70余台（件）。派驻人员开展手术244台次、服务门急诊21953人次、住院2657人次，以前不能在镇卫生院诊治的疾病现在都能治疗了。
此外，济源示范区还实质推进人财物事统一管理，将医疗机构65名中层干部在医疗健康集团备案，为基层医疗机构招聘员额制、事业编、特招医学院校毕业生101人。推进医保资金、公共卫生服务经费医疗健康集团集中拨付，规范非业务支出财务管理。以构建整合性医疗服务体系为目标，集中谋划实施卫生健康项目19个，总投资额达35亿元，改善医疗机构软硬件环境。在8家市直医院差异化发展呼吸重症、中医康复、腔镜微创治疗等八大医疗中心，实现“院有特色、科有名医、医有团队”。健全完善医疗、护理、院内感染、药剂等管理委员会，开展培训活动60余场，累计培训1200余人次，进一步推动实现区域业务同质化、标准化、规范化。
目前，济源进一步形成 “基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的”分级诊疗模式，构建百姓可接受、财政可承担、医院可持续的良性发展格局。通过推进医共体内资源下沉、信息共享，实现城乡医疗资源均衡发展，打造了医疗服务新体系，为基层医疗机构开展远程医疗303例，远程心电26870例，远程CT影像诊断4946余例，受益群众达到13000余人次。通过开展医疗机构提档升级，为基层医疗机构配备CT5台，12个镇卫生院服务能力全部达到国家基本标准，3个镇卫生院达到国家推荐标准，7个镇卫生院达到社区医院标准，区域医疗就诊率达到93%，基层医疗机构就诊率达到67%，较去年明显提升。通过推进便民就医少跑腿、家庭病床服务等“小微”改革，紧紧扭住群众就医过程中的“关键小事”，优化整合医疗资源和服务流程，提高医疗服务效率。先后设立夜间门诊22个、名医工作室15个、护士上门服务达1.2万余例，二级医疗机构全部实现检查检验结果互认，群众就医获得感明显增强、体验切实改善。
“通过实实在在推进紧密型医共体建设，推进了济源全区优质医疗资源均等化，进一步实现紧密型医共体建设‘管理指导一盘棋、信息联通一张网、资源配置一本账、服务流程一条龙’格局，提升了基层服务能力，让群众的大部分疾病不出镇村就能得到有效诊治。”济源示范区卫健委党组书记、主任刘宏伟说。
提升基层服务能力